La Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades es una institución que no existía en Ecuador antes del gobierno de Guillermo Lasso. El 24 de mayo de 2021, cuando asumió funciones, oficializó su creación con el decreto 29, con el que designó al político indígena Luis Pachala como su primer secretario. El martes 5 de julio de 2022, Pachala renunció a su cargo y el gobierno aún busca un reemplazo.

Desde el 24 de mayo de 2021, la Secretaría se convirtió en una entidad pública, con personería jurídica y autonomía administrativa y financiera. Y estaba enfocada en velar por la gestión de política pública que beneficie y garantice los derechos de las 14 nacionalidades indígenas y 18 pueblos. En el decreto 29, el gobierno estableció que el secretario titular que dirija la institución tendría un rango de ministro de Estado. Así mismo, se fijó que el cargo sería de libre nombramiento y remoción del presidente.

¿Cuáles son las obligaciones de la Secretaría? 

La Secretaría tiene más de 30 competencias y atribuciones desde que quedó constituida. Estas son las 15 principales:

• Gestionar, en coordinación con la Secretaría de Derechos Humanos, la construcción de políticas, planes, programas y proyectos que permitan posicionar a los pueblos, nacionalidades y culturas ecuatorianas.
• Mantener un registro de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, también en un trabajo conjunto con la Secretaría de Derechos Humanos.
• Impulsar el rescate e impulso de las lenguas y saberes ancestrales, en coordinación con el Consejo Nacional para la Igualdad de Pueblos y Nacionalidades.

Fortalecer procesos organizativos

• Fortalecer procesos organizativos, de dirigencias y de intercambio de conocimiento entre los pueblos y nacionalidades de Ecuador.
• Procurar la obtención o asignación de fondos para la ejecución de proyectos comunitarios con pertinencia cultural.
• Habilitar espacios para la inclusión tecnológica, proyectos de emprendimiento, desarrollo infantil y juvenil junto al Ministerio de Inclusión Económica y Social.
• Propiciar el acceso a financiamiento para el desarrollo de proyectos comunitarios, además de la apertura de mercados nacionales e internacionales.
• Coordinar el acceso permanente a insumos para el desarrollo de proyectos comunitarios debidamente calificados por el Secretario de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades.
• Gestionar proyectos de desarrollo de las competencias asignadas a la Secretaría, creando lazos con organismos internacionales.
• Incentivar y promover normas de convivencia comunitaria.
• Promover proyectos de cuidado al medio ambiente en coordinación con el Ministerio del Ambiente y del Agua.
• Gestionar y desarrollar, junto a instituciones competentes, proyectos comunitarios y productivos.
• Aprobar informes técnicos de coordinación para la implementación de convenios para el fortalecimiento del Estado plurinacional e intercultural.
• Ejecutar las políticas públicas, en zona de influencia de las nacionalidades y pueblos, en el marco del Estado plurinacional e intercultural para mejorar su calidad de vida. Aquellas normativas guardan relación con la Zona Intangible Tagaeri-Taromenane y su Zona Amortiguamiento y deberán contar, necesariamente, con la articulación de la Secretaría de Derechos Humanos.
• Coordinar, gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo con pertinencia cultural, en el ámbito de sus competencias, para lo cual, podrá acceder a la cooperación de organismos nacionales e internacionales.

Actualmente, la Secretaría tiene cinco oficinas técnicas desplegadas en:

• Esmeraldas
• Manabí
• Bolívar
• Morona Santiago
• Pastaza